“Депутаты стали могильщиками”. Эксперт о реформе финансирования здравоохранения

Жогорку Кенеш принял законопроект о изменениях в сферах здравоохранения и медицинского страхования

Жогорку Кенеш принял законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сферах бюджетного законодательства, здравоохранения и обязательного медицинского страхования”. Согласно нововведениям, Минздрав получает право на оказание части медицинских услуг, ранее предоставляемых Фондом обязательного медицинского страхования.

Предлагается изменить финансирование здравоохранения, включая финансирование программ из республиканского бюджета и льготного лекарственного обеспечения через Министерство здравоохранения, а также финансирование программ обязательного медицинского страхования через Фонд ОМС за счет обязательного медицинского страхования.

Эксперт Бурул Макенбаева выразила мнение, считая действия парламентариев пагубными для системы здравоохранения. По её мнению, данное решение проводит кардинальные изменения в сфере медицины страны.

Мнение эксперта Бурул Макенбаевой:

“Сначала история – Надо начать с истории. При СССР было централизованное союзное финансирование системы здравоохранения. После развала Союза каждое постсоветское государство оказалось один на один с громоздкой больничной инфраструктурой, на содержание которой денег не было. Советская система была ориентирована на больничные услуги. Первичное здравоохранение в виде поликлиник было только в городах…”

Здравоохранение в Кыргызстане: прошлое и настоящее

В современном Кыргызстане отсутствует многопрофильная больница, чему могла похвастаться советская модель здравоохранения. В то время Советский Союз, как и весь мир, успешно справлялся с опасными инфекциями. Однако в области неинфекционных заболеваний, таких как туберкулез, здоровье матери и ребенка, эффективность советской модели была невысокой. После распада Союза система здравоохранения оказалась на грани краха.

Один из основных проблемных моментов – высокая стоимость больничного звена здравоохранения. Гораздо выгоднее предупредить болезни, чем лечить их. Программы по предотвращению заболеваний и обеспечению пациентов бесплатными или льготными лекарствами оказываются более эффективными в долгосрочной перспективе.

В Кыргызстане, как и в других постсоветских странах, финансирование системы здравоохранения оказалось проблематичным. Экономический кризис ухудшил состояние здоровья населения, а средства на местных бюджетах были крайне недостаточными для поддержания системы.

Территориальные больницы, финансируемые из местных бюджетов, столкнулись с финансовыми трудностями, что привело к серьезному неравенству в доступе к медицинским услугам. Например, финансирование лечения одного пациента в Баткене оказалось в 13 раз меньше, чем в Бишкеке.

Крупные республиканские больницы, принимающие пациентов со всей страны, перегружались финансовыми обязательствами, что приводило к катастрофическим последствиям. Недостаток средств в психиатрической больнице в селе Чым-Коргон привел к случаям голода смертельным исходом.

Система здравоохранения Кыргызстана страдала от ограниченных возможностей предоставления домашнего лечения из-за отсутствия бесплатных лекарств на местах. Это приводило к высокой смертности от хронических заболеваний, таких как сердечно-сосудистые заболевания и другие.

Реформа Здравоохранения в Кыргызстане: Путь к Эффективности

В прошлом, система здравоохранения в Кыргызстане страдала фрагментацией. Поликлиники были разбиты на категории для взрослых, детей, женщин, кожи, туберкулеза и другие. Это приводило к дублированию функций и неэффективному расходованию средств.

В 1996 году началась Национальная программа реформы здравоохранения “Манас”, разработанная с участием специалистов из разных стран. Основная цель программы была обеспечить равный доступ к медицинской помощи в городах и селах.

Одной из ключевых стратегий стала централизация финансирования и разделение ролей “Поставщика услуг” и “Плательщика”. Создание больничной кассы и Фонда обязательного медицинского страхования стало важным шагом. Больницы стали финансироваться по пролеченным случаям, стимулируя рациональное использование ресурсов.

Министр здравоохранения Тилек Мейманалиев активно проводил реформы, объезжая регионы, ведя переговоры с врачами и поощряя новые методы финансирования. Главные врачи начали объединять отделения в едином кампусе, что привело к оптимизации бюджета и улучшению качества медицинской помощи.

Это привело к формированию национального кадрового потенциала и лидерства в области здравоохранения. Роль Тилека Мейманалиева в этом процессе была огромной, хотя ее историческое значение до сих пор не получило должной оценки.

Реформа здравоохранения “Манас”: мифы и реальность

Каждая больница – это не только место лечения, но и целая инфраструктура, создающая рабочие места и предоставляющая медицинские услуги. Однако депутаты-популисты начали критиковать реформу “Манас”, игнорируя новые возможности, которые она предоставила.

В рамках реформы “Манас” была создана единая первичная сеть из групп семейных врачей и центров семейной медицины. Пациентам с хроническими заболеваниями стали доступны бесплатные лекарственные пакеты прямо у них дома, что существенно сократило число пациентов, находящихся в стационаре.

Свидетельством успешности реформы стал пример психиатрической больницы в селе Кызыл-Жар в Джалал-Абадской области, где благодаря новым подходам пустые отделения стали явлением обыденным.

Одним из ключевых достижений программы стало увеличение финансирования на центральном уровне. Разделение ролей “Поставщика” и “Плательщика” способствовало более эффективному использованию бюджетных и страховых средств через систему “Единого плательщика”.

Однако несмотря на положительные изменения, не удалось перейти к финансированию по пролеченному случаю. Препятствием стал политический популизм депутатов, нацеленных на сохранение всех больниц ради политических выгод.

Необходимо продолжать работу над оптимизацией здравоохранения, учитывая реальные потребности пациентов и общества в целом, не уступая политическим мотивам.

Реформа здравоохранения в Кыргызстане: как изменения привели к улучшению системы

В Кыргызстане произошли значительные изменения в сфере здравоохранения, о чем свидетельствуют следующие факты:

• Раньше гемодиализ, как дорогостоящая процедура, был доступен только в государственных учреждениях, что часто приводило к длительным очередям и смертельным исходам. Однако в 2018 году благодаря новым подходам, услуги гемодиализа стали доступны в частных центрах по всей стране, что привело к конкуренции и снижению цен.

• Лекарственные программы теперь охватывают заболевания с высокой смертностью, предоставляя бесплатные или льготные лекарства для пациентов.

• Важно отметить, что была создана информационная система для мониторинга эффективности мер в здравоохранении, и введен evidence-based подход к принятию решений – это обеспечивает качество услуг и защиту от некомпетентных действий.

Таким образом, реформы в области здравоохранения в Кыргызстане способствовали улучшению системы, делая услуги доступнее, конкурентоспособнее и эффективнее.

Реформа здравоохранения в Кыргызстане: вызовы и проблемы

Врачи и больницы играют важную роль в обеспечении здоровья граждан. В своей работе медицинские специалисты должны следовать утвержденным протоколам, основанным на международных стандартах.

Программа “Манас” внесла значительный вклад в снижение общей смертности, увеличение продолжительности жизни и сокращение расходов на лечение. Однако существуют проблемы, связанные с неправильным поведением части населения. Например, многие люди не принимают прописанные лекарства, несмотря на их бесплатность.

Высокий уровень материнской смертности остается серьезной проблемой из-за недостаточного оборудования и нехватки квалифицированных специалистов в больницах. Отсутствие поддержки депутатов для развития системы здравоохранения ухудшает ситуацию, вместо того чтобы улучшать.

В условиях пандемии COVID-19 Кыргызстан столкнулся с вызовами сохранения здоровья граждан. Несмотря на ряд незавершенных реформ, страна смогла держаться на среднем уровне по смертности.

Однако новый законопроект, принятый депутатами, угрожает дестабилизировать систему здравоохранения. Ликвидация “Единого плательщика”, разрыв бюджета и отмена контроля качества услуг создают угрозу для здравоохранения в стране.

Депутаты должны внимательно взвешивать последствия своих решений, чтобы не стать “могильщиками здравоохранения” и не нанести ущерб системе здравоохранения в целом.