Новый Закон “О СМИ” выставлен для обсуждения. Что в нем изменилось?

Эволюция понятий в сфере СМИ

Понятие СМИ прошло изменения, утратив несколько ключевых аспектов. Теперь под СМИ понимается периодическое печатное издание, телеканал, радиоканал, аудио- и видеопрограмма, кинохроникальная программа или иная форма распространения информации с постоянным наименованием.

• Журналист – творческий работник, который занимается сбором, анализом, редактированием, подготовкой материалов и распространением информации.

Изменилось также понятие “сетевого издания”, которое теперь определяется как форма распространения информации через электронное издание по общедоступным телекоммуникационным сетям.

Расширенное понимание общественного интереса охватывает широкий спектр тем, от функционирования государства до искусства и культуры, религии и экологии, которые затрагивают интересы многих людей.

Статья 5. Ограничение и распространение информации:

• СМИ обязаны препятствовать распространению информации, вредящей здоровью детей и нарушающей права третьих лиц.
• Претензии по материалам из пресс-релизов правоохранительных органов рассматриваются сами правоохранительными органами.
• Ограничения не касаются материалов анализа, исследований и проблематики, распространяемых СМИ.

Изменения в законодательстве о свободе слова и СМИ в Кыргызстане

В Кыргызстане внесены изменения в Конституцию, касающиеся прав и свобод человека. Статья 6 гарантирует право СМИ сохранять в тайне источник информации, кроме случаев, когда такая информация требуется судом в рамках дела. Статья 9 определяет учредителя СМИ, запрещая ему вмешиваться в редакционную деятельность, за исключением определенных обстоятельств.

Учредители и регистрация СМИ

Теперь учредителем СМИ могут быть как физические, так и юридические лица. Юридические лица с иностранным участием и иностранные компании с долей в уставном капитале более 50% не могут создавать телевизионные каналы. Ответственность за контент несет учредитель, который может выступать в различных ролях в СМИ.

Регистрация и перерегистрация

Статья 13 утверждает добровольную регистрацию онлайн изданий и программ в качестве СМИ, чтобы предотвратить политическое влияние на свободу СМИ. Изменения также касаются процесса перерегистрации, облегчая его при смене учредителя или названия СМИ.

Улучшенная версия закона о государственной регистрации СМИ в Кыргызстане

В Кыргызстане изменились правила отказа или возврата заявления о государственной регистрации СМИ. Теперь это решение может быть обжаловано в соответствии с Законом КР “Об основах административной деятельности и административных процедурах”. Ранее такого права не существовало.

Изменения в статьях

• Количество статей по статусу редакции сократилось с восьми до двух.
• Остались только ключевые статьи:

1. “Статус редакции СМИ”
2. “Прекращение и приостановление деятельности СМИ”

Теперь суд может прекратить деятельность СМИ в случае неоднократных нарушений требований закона, за которые были вынесены предупреждения, не исполненные учредителем или редакцией.

Право на получение информации

Госорганы и другие организации обязаны предоставлять информацию о своей деятельности редакциям СМИ в течение трех рабочих дней. В случае чрезвычайных ситуаций информация должна обеспечиваться оперативно и равномерно всем СМИ.

Отказ в предоставлении информации и освобождение от ответственности

Госорганы теперь обязаны мотивировать отказ в предоставлении информации с соблюдением соответствующих норм закона. СМИ и их работники освобождаются от ответственности за распространение ложной информации, порочащей других или нарушающей законные права граждан.

Реформы в сфере СМИ: что изменится для журналистов в Кыргызстане?

Планируются изменения в законодательстве, касающиеся защиты прав детей и борьбы с злоупотреблением в СМИ. Согласно новым поправкам, разработчики исключили из закона нормы, повторяющиеся в других правовых актах, а также убрали Министерство цифровой трансформации из числа органов, регулирующих деятельность СМИ.

Одним из ключевых изменений стало удаление статьи о “Уставе редакции”, считая его излишним из-за его присутствия при регистрации организации в Минюсте. Несмотря на выявленные экспертами недочеты, законопроект считается компромиссом, который может быть защищен в парламенте при повторном рассмотрении депутатами, что запланировано на сентябрь текущего года.